Бюджет с социальным характером. Какой будет городская казна?
На прошлой неделе состоялось открытое заседание совместной комиссии думы Ханты-Мансийска, посвящённое подведению итогов реализации «народного бюджета» в уходящем 2022 году и планам по формированию параметров на будущий год.
Народный бюджет
С информацией о реализации «народного бюджета» в Ханты-Мансийске выступила первый заместитель главы города Наталья Дунаевская. Она уточнила, что практика «народного бюджета» ведётся с 2011 года. Проект даёт возможность жителям реализовать инициативы по наиболее актуальным проблемам за счёт средств города.
За всю историю проекта «народный бюджет» в окружной столице из 494 наказов избирателей реализовано 438, 56 остаются в работе. При непосредственном участии населения в решении вопросов местного значения благоустроены городские территории, развивается дорожная сеть, появились новые объекты образования.
«Все предложения от горожан направлены на улучшение качества и комфорта жизни в Ханты-Мансийске. Важными составляющими проекта «народный бюджет» являются контроль за исполнением и максимальная возможность с помощью муниципальных и государственных программ реализовывать пожелания наших жителей», – объясняет Наталья Дунаевская.
В «народный бюджет» 2022 вошли 74 предложения. В этом году открытие школы №9 в микрорайоне «Учхоз» и второго корпуса школы №8 стало возможно, в том числе, благодаря «народному бюджету» и предложениям хантымансийцев. Также в рамках национального проекта «Формирование комфортной городской среды» в этом году выполнены работы по благоустройству десяти территорий. В частности, это касается общественного пространства по улице Калинина-Комсомольская.
Развитие вело-инфраструктуры является важной частью «народного бюджета» и ведётся совместно со спортивной общественностью города. В Ханты-Мансийске уже обустроено 32 километра велодорожек, и работа продолжается. На форуме «Изюминки комфорта», который состоится в окружном центре 16-17 декабря, в рамках рассмотрения «северного стандарта» благоустройства будет рассматриваться вариант тёплого велоскверика.
Сегодня в Ханты-Мансийске установлено семь «умных» тёплых остановок. В последующем места размещения тёплых остановок, оборудованных по программе «народный бюджет», обязательно будут согласовываться с жителями города. Также в планах «народного бюджета» – реализация крупного проекта по благоустройству природного парка «Самаровский чугас». «Все запросы хантымансийцев фиксируются, структурируются и запускаются в работу. За 11 лет реализации проекта такая форма очень хорошо себя зарекомендовала. Взаимодействуя с населением, власти города могут более эффективно спланировать бюджетные расходы», – подчеркнула Наталья Дунаевская.
Общественные обсуждения
В бюджет Ханты-Мансийска на 2023 год запланированы доходы на 12 миллиардов 278 миллионов рублей. Расходы составят 12 миллиардов 463 миллиона рублей. Проект бюджета общественности города представила директор департамента управления финансами Олеся Граф.
Традиционно формирование бюджета основывается на принципах открытости и предварительного общественного обсуждения. Проект рассмотрен и одобрен на общественном совете при департаменте управления финансами, в настоящее время также проходит его обсуждение на общественных советах, созданных при органах администрации города.
Публичные слушания по проекту бюджета прошли очно и в формате онлайн-трансляции, что позволило большому количеству горожан более подробно познакомиться с параметрами основного финансового документа на ближайшие три года, выразить свои пожелания и предложения. Как сообщила Олеся Граф, основными ориентирами при формировании проекта бюджета стали сохранение финансовой устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Ханты-Мансийска, обеспечение достижения национальных целей развития России.
На 2023 год доходы городского бюджета запланированы в размере 12 миллиардов 278,7 миллионов рублей. В 2024 году – 12 миллиардов 791,6 миллионов рублей и в 2025 – 10 миллиардов 812,7 миллионов рублей. Основную долю доходов на 2023 год (59%) составляют безвозмездные поступления из бюджета автономного округа. Налоговые доходы – 39% доходной части, неналоговые – оставшиеся 2%. Расходы на 2023 год сформированы в сумме 12 миллиардов 463,7 миллионов рублей. В 2024 году они составят 12 миллиардов 791,6 миллионов рублей, в 2025 году – 10 миллиардов 812,7 миллионов рублей.
Доходы бюджета Ханты-Мансийска на 2023 год и плановый период 2023 и 2024 годов сложились из безвозмездных поступлений – это 59% налоговых доходов, которые составляют 39% в структуре доходов бюджета и неналоговых доходов, доля которых – 2%.
Как и в предыдущие годы, основная часть бюджета приходится на социальную сферу и составляет 72% от общего числа затрат. На развитие отраслей экономики расходы составили порядка 10,9%. По 9% направлены на работу жилищно-коммунального комплекса и реализацию программ в иных сферах.
Общий объём финансовых ресурсов, направленных на финансирование программ в социальной сфере, в 2023 году составит 8 миллиардов 926,5 миллионов рублей. Это на 11% выше показателей, первоначально утверждённых в 2022 году. Средства будут направлены на развитие образования, физической культуры и спорта, культуры, молодёжную политику, формирование доступной городской среды и обеспечение жителей города доступным и комфортным жильём.
На развитие материально-технической базы образовательных организаций в 2023 году предусмотрены расходы инвестиционного характера в размере 1 миллиард 870 миллионов рублей. В основном средства будут направлены на создание новых современных образовательных объектов. Таких, как второй блок гимназии №1, средней школы на 1725 мест в микрорайоне «Иртыш-2» и средней школы на 1500 учащихся в районе СУ-967.
Важным для горожан остаётся то, что в бюджете запланированы расходы на оказание мер дополнительной социальной поддержки пенсионерам и ветеранам. Сейчас проект главного финансового документа города на предстоящие три года детально рассматривается депутатами думы города на профильных комитетах. Утверждение бюджета планируется на заседании думы в конце декабря.
Подготовила Ксения Сидоренко
